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日报文章:特朗普政府缺失科学政策 美国科学将走向何方?(8)

2018-02-08 10:35:00 来源:参考消息网 责任编辑:孙洵

核心提示:文章称,美国特朗普政府的上台给科学界带来了很大变化。特朗普政府宣布退出旨在防止地球变暖的巴黎协定,并建议科研机构大幅削减预算。一直领先世界的美国科学将走向何方?

【延伸阅读】美学者文章:特朗普政府能熬过2018年吗?

参考消息网1月30日报道 澳大利亚东亚论坛网站1月23日刊载美国外交学会日本研究高级研究员希拉·史密斯题为《特朗普政府能熬过2018年吗?》的文章称,特朗普政府第一年遇到的困难有很多都可以归咎于他本人缺乏经验,但2018年将对他的领导力及给美国带来的切实成果提出更高期待。

疲于应对国际事务

文章称,2017年12月18日,特朗普的《国家安全战略报告》让世界首次一瞥他的“美国优先”论调翻译成哪些政策要点。美国经济要务在报告中占据的核心地位令人震惊,报告强调重新谈判贸易协定以及减少美国的贸易赤字。但是,特朗普对亚洲的实际做法——虽然与前任政府论调不同——却暗示持续性而不是改变。

文章称,执政第一年,对于世界事务,特朗普在很大程度上采取应对而非积极主动的处理方式。要应对美国面临的挑战,特朗普政府严重缺乏人手。总统的推特打乱了政府传达政策的努力,白宫对国务卿的长期拆台行为则使美国的外交政策缺乏力度。特朗普政府在任命高级外交政策官员时行动迟缓,国防部长一职是明显的例外。面对复杂的外交政策挑战,专业知识的缺乏使华盛顿在这方面捉襟见肘。

文章称,2018年,这些困难将更加突出。《国家安全战略报告》是稳定政府外交政策的第一步,但填补那些外交和安全政策专业岗位还有很长的路要走。

文章认为,政治斗争很可能阻碍专注的外交。就外交政策而言,共和党不再是可以预测的国际主义提倡者。共和党的分裂以及民主党面临的领袖挑战使2018年中期选举难以预测。

面临三大外交问题

文章称,特朗普执政的第二年将面临三大外交政策问题。首先,华盛顿的贸易政策将在美国与几乎所有伙伴(尤其是亚洲伙伴)之间制造不和。美国的很多盟友都已经打起精神,准备应对华盛顿要求重新谈判现存协议、要以更有利于美国的条件重新达成双边贸易协议的大规模行动。正如特朗普的亚洲之行显示的,总统想在贸易问题上来硬的,甚至对盟友也不例外。

文章称,第二个问题是朝鲜,这个问题很可能在2018年恶化,美朝之间发生某种形式的摊牌不可避免。

文章称,特朗普政府面对的第三个挑战是对俄关系。米勒对特朗普所谓私通克里姆林宫的调查已经扩大到特朗普竞选团队的若干顾问,国会委员会的调查也将持续到2018年。与之前估计的特朗普将对俄罗斯采取更友好态度相反,《国家安全战略报告》明确认定俄罗斯反对美国的安全利益,这一点引起俄罗斯总统普京的愤怒。

政策选择缺乏讨论

文章称,在美国内部,围绕特朗普政府各种困难的日常新闻铺天盖地。这场戏剧中缺失的是围绕政策选择的严肃讨论,这些选择不仅对国内事务也将对美国的海外前景产生长远影响。特朗普已经让美国在贸易和气候变化问题上退出关键的多边计划。他可能导致美国的伙伴们重新评价自己与美国的关系。特朗普虽然主张加强在海外的军事存在,却尚未拿起所有对外政策工具中最为重要的一个:外交。

文章称,特朗普政府第一年遇到的困难有很多都可以归咎于他本人缺乏经验,但2018年将对他的领导力及给美国带来的切实成果提出更高期待。执政的蜜月期已结束。所有目光都将聚焦特朗普,看他在这个对美国利益构成日益严峻挑战的世界中如何穿行。

(2018-01-30 13:40:19)

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